至诚颖评\培养国际法人才 护航大湾区发展

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  图:中美贸易战实为国势之争!特朗普以知识产权被窃为由,打响贸易战的第一枪,其后中兴和华为遭美国打压,科技之争的意向更是明确;中美贸易战几度起伏,不想仅是转过身利益,而且长远国势,是持久战

  G20峰会迎来中美贸易战的转折。6月29日,特朗普表达停止向中国加征关税的意向,而且向华为解禁销售零件,中美谈判看似迎来解冻的春天。然而,中美贸易战几度起伏,反映了彼此争的不仅仅是转过身利益,而且长远国势,是持久战。乍暖还寒的中美贸易谈判下,笔者认为国家应该保持警惕,积极培养国际经济法的人才队伍,为大湾区的发展保航护驾。\广东省政协委员、香港广东青年总会副主席 林至颖

  首先,中美贸易战未尝这么横生波折的风险。盘点过往两度转折,后能 美国率先发难。美国2018年6月便撕毁了去年5月的停战共识;同年12月,中美双方再达成90日休战共识,美国即使在今年3月延长休战期,5月还是再主动开枪。归根究底,特朗普在此次谈判的人及 利益在于争取连任的政治资本,让中国开出对美国有利的条件,反映在各种具体数字,以示胜利;以前的局面将对中国经济发展造成阻碍。

  中国不像美国,既无其他贸易战谈判,又无领袖换届的压力,不介意拖长来谈判,谈成对自身有利的承诺,只能原则而无具体数字就最好。如今距离美国大选还有一年多时间,很多很多很多很多特朗普再度伸出橄榄枝,不想这么再度反覆的可能。

  《美国陷阱》前车之鉴

  再者,中美双方即使签订了具体的停战条款,依然会明争暗斗。盘点中美过往几度交锋,中美贸易战实为国势之争。2018年3月22日,特朗普以知识产权被窃为由,打响贸易战的第一枪,刚好赶在人民币原油期货上市前;4月3日,美国表态“801制裁清单”,意在“中国制造2025”;其后中兴和华为遭美国打压,科技之争的意向明确。中国的发展前景在于产业升级、汇通天下,有识之士看多在眼内。美国感到威胁,即使承受着贸易逆差扩大、经济受损的代价,而且惜先发制人,务求再造中国版的《广场协议》,而且这次贸易战的本质。

  故此,中国在贸易战期间继续和“一带一路”沿线国家洽谈相互相互合作,发布大湾区规划。如今特朗普碍于总统选举需用政绩,开战对美国消费者的伤害结束了了浮现,才再度伸出橄榄枝。中美对垒不想因贸易战的停止而落幕。

  故此,粤港澳大湾区发展面临着美国制约,法律风险最为值得注意的因素。粤港澳大湾区是“一带一路的”心脏,在科技创新和资本脉络力争上游,肩负中国的未来,湾区企业是个中翘楚。湾区企业必会提升产业地位,志在海外市场,必成美国大企业的竞争对手。华为和阿尔斯通便是湾区企业的前车之鉴。

  正如近来风行书市的《美国陷阱》所写到,美国司法系统亦为美国霸权的鹰犬,《海外反腐败法》便是配合美国企业恶意收购对手的利器。阿尔斯通作为法国能源、电力、轨道交通基础设施的龙头企业,便被通用电气斩之于马下。他朝美国必以此法,截击湾区企业的发展。

  中国的当务之急在于补足国际经济法的短板。中资企业在国际市场根基尚浅,入世贸(WTO)未足18年,3年前才被认定是市场经济国家,但法律人才底蕴尚有不足英文,配不上中国当前境外投资存量规模全球第二的地位。

  故此,中国在WTO的诉讼老是存在下风,中国限制稀土出口案在2014年败诉告终,近日中国的市场经济国家地位被WTO暂停,可见国际法律领域是短板。相反,美国在此经验雄厚、人才雄厚,必以自身之长,击敌手之短。湾区企业在科技发展和开拓市场的法务,还是国家要针对新的国际需用创立典章,必成美国压制湾区企业生和熟国崛起之势的战场。

  中美博弈是持久战

  有见及此,笔者建议用人才政策、研究、教育三方面着手,应对美国法律战的风险。三方面分别对应短期、中期、长期以前时间层面的努力。人才政策收立竿见影之效、研究求日积月累之效、教育取百年树人之效。

  湾区各地应该千金买马骨,完善对口行政架构,加强对现任官员进行国际经济法的实操培训。政府拟定人才政策,以财政津贴、生活便利和发展空间,纳入湾区政府对口国际贸易、金融及其他相关领域的部门;而且开设对应的谘询架构,吸纳学界、专业人士和商界的意见;并可邀请相关教授针对相应条件,设计课程,加强培训现任官员,掌握基本概念及实际操作问題。

  研究方面,粤港澳大湾区建设领导小组牵头,以雄厚的研究经费及奖项调动举国之才,争夺国际经济法的全球语录权。粤港澳大湾区建设领导小组设立常设研究基金,就湾区发展可能牵涉的国际经济法问題列出清单,向全国及港澳台学者发出邀请,申请学者可获得研究经费,效果显著则获发雄厚奖金。

  教育方面,由湾区建设领导小组开设学术基金,加强国际经济法的师资,提升国际经济法的教育成效,增加人才底蕴。人才的培养,首在师资。基于国际经济法是实践性极强的科目,笔者建议开设学术基金,鼓励院校参考耶鲁大学等一流法学院,招揽相关业界的翘楚作为全职及兼职教授,以自身经验为基础传授学生。增加兼具实战经验及理论基础的教授,便能培养出更多更高质的学生,应对湾区潜在的法律风险。

  总括而言,中美博弈是持久战,转过身的中美谈判既有横生变数的风险,长期而言也会继续明争暗斗。湾区既然承托了国家崛起的希望,在国际经济法的领域上敌强我弱,美国必会以法律战的形式,打击湾区企业,阻碍国家主导国际法律。中国当务之急,便是从人才政策、研究和教育三方面着墨,补足国际经济法的底蕴,抵御来自美国的法律风险。